根据《中华人民共和国车船税法》（中华人民共和国主席令第43号）第一条的规定：“ 在中华人民共和国境内属于本法所附《车船税税目税额表》规定的车辆、船舶(以下简称车船)的所有人或者管理人，为车船税的纳税人，应当依照本法缴纳车船税。 ”
根据《中华人民共和国车船税法实施条例》（中华人民共和国国务院令第611号）第二条的规定：“车船税法第一条所称车辆、船舶，是指：
（一）依法应当在车船登记管理部门登记的机动车辆和船舶；
（二）依法不需要在车船登记管理部门登记的在单位内部场所行驶或者作业的机动车辆和船舶。”
第二十六条第（七）款的规定：“专用作业车，是指在其设计和技术特性上用于特殊工作的车辆。”
根据《国家税务总局关于车船税征管若干问题的公告》（国家税务总局公告2013年第42号）第一条的规定：“关于专用作业车的认定
对于在设计和技术特性上用于特殊工作，并装置有专用设备或器具的汽车，应认定为专用作业车，如汽车起重机、消防车、混凝土泵车、清障车、高空作业车、洒水车、扫路车等。以载运人员或货物为主要目的的专用汽车,如救护车，不属于专用作业车。”